据温州警方通报显示，周焯华为中国澳门居民，澳门太阳城博彩中介一人有限公司股东、董事。
从温州市公安局公布�?《案情通报》可以看出，周焯华的行为包括在澳门承包赌厅，在菲律宾等地开设赌博网站；发展中国内地人员为股东级代理和赌博代理；以高额报酬或奖金形式组织人员向代理以及内地居民推广赌博网站或境外赌厅；以提供高额佣金利诱各级代理组织内地居民在赌博网站赌博或赴境外赌博；在内地成立资产管理公司，为赌客用资产换取赌博筹码提供服务、帮助索要赌债、协助赌客进行跨境资金兑付；利用地下钱庄等非法渠道为赌客提供赌资支付结算；为便于代理发展和管理下线、推广赌厅跨境赌博业务或跨境网络赌博平台，通过内地技术公司提供赌客管理、车辆服务等技术支持。
目前，中国内地针对“赌博”、“跨境赌博”制定的法律规范中，比较重要的有六部，最主要的是《中华人民共和国刑法》中的第三百零三条：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。
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廖东明，属马，广东高州人。中国作协会员。只读了一年初中就毕业去海南岛的生产建设兵团当知青，后病退回城待业，期间打过零工，并阅读了大量文学作品。后来进了工厂，干过锻工、电工、钳工，还当过资料员、计划统计员。恢复高考时曾两度名落孙山，后考上西南政法学院，此后一直在法学和法律领域内工作和思考。曾出版长篇小说《太阳升起》，并获得广东省第九届鲁迅文学奖。
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周焯华是太阳城集团的幕后老板，也被媒体称作“亚洲新赌王”。公开资料梳理显示，太阳城集团资产范围庞大，旗下先后开设太阳世纪集团、太阳国际金融集团、太阳国际证券、太阳国际财务、太阳娱乐文化、中汇国际传播、太阳臻荟、等多家公司，业务涵盖博彩、金融、餐饮、娱乐、影视等，旗下员工超千人。
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《太阳城》是广东省鲁迅文学奖获得者的第二部长篇小说。它延续第一部《太阳升起》中的“太阳”意象，探寻中国社会变迁过程中，人性应该秉承的温暖、积极、乐观、诚信的意念。小说通过讲述广东沿海房地产业三兄弟的发家史，从侧面展示中国社会城镇化进程中的种种细节——冒险家的放手一搏、精明者的运筹帷幄、实干家的诚实守信……每一个细节都纠结着家庭、乃至社会的微妙变迁，同时也充满着情感、命运的波谲不定。著名评论家李敬泽在序言中如是评价：“这部小说具有丰富的经验质地，有着书斋里的作家的想象力所不能抵达�?真实'，田野式的真实。”“《太阳城》见证了时代和生活的某种面相，某种重要的精神萌动。”
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一项“黑社会的罪”、一百零三项“在许可地方内不法经营赌博罪”、五十七项“诈骗罪”（相当巨额）及一项“不法经营赌博罪”
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